关于印发《广州市建设工程施工安全责任制》的通知
穗建筑[2001]75号
各区、县级市建设局，各建设工程质量安全监督站，各建设、监理施工单位：
为强化对建设工程施工安全的监督管理，不断提高我市建设工程安全管理水平，最大限度地减少安全事故的发生，根据《中华人民共和国建筑法》、《广州市建筑条例》和建设部《建筑安全生产监督管理规定》的规定，结合我市建设工程实际，我委制定了《广州市建设工程施工安全责任制》。现印发给你们，请认真贯彻执行。 执行中发现的问题，请及时向我委建筑业管理处反映。电话：83124834
附件：广州市建设工程施工安全责任制
二〇〇一年三月九日
广州市建设工程施工安全责任制
第一章总则
第一条为强化对建设工程施工安全的监督管理，不断提高我市建设工程安全管理水平，最大限度地减少安全事故的发生，根据《中华人民共和国建筑法》、《广州市建筑条例》和建设部《建筑安全生产监督管理规定》的规定，结合我市建设工程实际，制定本责任制。
第二条凡在广州市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程安全监督管理的，必须遵守本责任制的规定。本责任制所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
第三条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程的安全负责。
第四条建筑工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度，依靠科学管理和技术进步，推动建筑安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生。
第二章建设行政主管部门的职责
第五条各级建设行政主管部门应当加强对建设工程安全的监督管理。
第六条广州市建设委员会负责全市建设工程安全生产的行业监督管理工作，主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省和我市有关安全生产的法律、法规、规章、技术标准、技术规范和方针、政策，制定并组织实施全市建设工程安全生产管理的实施办法并组织落实；
（二）制定我市建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标，组织建筑安全生产技术的开发与推广应用；
（三）指导区、县级市建设局开展建设工程安全生产监督管理工作，领导和监督市建设安全监督机构的工作；
（四）组织或参与全市建设工程三级以上安全事故和四级死亡事故以及市属重点建设工程项目的安全事故调查，并依法对相关责任单位和责任人作出或报请上级处理；
（五）负责全市建设系统工程安全事故统计和上报工作，掌握和发布全市建设工程安全生产动态；
（六）负责对申报晋升企业资质等级、企业升级和报评先进企业的安全生产情况进行审查，行使安全生产否决权；
（七）组织全市规模的建设安全生产检查；
（八）组织全市建筑安全生产管理经验交流总结，并表彰先进；
（九）组织开展对管理人员、作业人员的安全生产教育、培训、考核、发证工作。
第七条各区、县级市建设局负责辖区范围内建设工程的安全生产监督管理工作，主要职责是：
（一）结合实际组织贯彻上级有关安全生产的法律、法规、规章、技术标准、技术规范和方针、政策、规定；
（二）制定辖区范围建筑安全管理的中、长期规划和近期目标，组织建筑安全技术的开发与推广应用；
（三）领导和监督同级建设安全监督机构的工作；
（四）组织对辖区内四级以下非死亡安全事故进行调查，按照上级要求参与其他安全事故的调查工作，按照职权范围对事故责任单位和责任人作出或报请上级处理；
（五）组织对辖区内建设工程的安全检查工作；
（六）负责辖区范围内建设工程安全事故的统计、上报；掌握和发布辖区内建设工程安全生产动态；每季度应将本地区安全事故、安全检查、施工单位整改以及对工程主体各方所做的处理等情况书面报广州市建设委员会；
（七）组织辖区范围内建筑安全管理经验交流总结，并表彰先进；
（八）组织开展安全学习、教育活动。
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